Jonas Mohamed Osman AbdelghafourQuantica Risk Modelling

Solvency-II-Überarbeitung 2025: Was sich für Versicherer ändert

Das Solvency-II-Überarbeitungspaket 2025, das auf der EIOPA-Empfehlung von 2021 und der nachfolgenden Trilog-Einigung beruht, kalibriert den Kapitalkostensatz der Risikomarge neu, erweitert die Volatilitätsanpassung und führt ein Proportionalitätsregime für risikoarme Unternehmen ein. Versicherer sollten dies als mehrjähriges Programm behandeln und nicht als bloße Berichtsaktualisierung, denn Kapitalmodelle, ORSA-Narrative und die strategische Vermögensallokation verändern sich alle infolge der neuen Bilanzmechanik.

Mechanik von Risikomarge und Volatilitätsanpassung

Der gesenkte Kapitalkostensatz für die Risikomarge, der sich einem niedrigeren einheitlichen Wert mit einem Abschmelzfaktor für längere Laufzeiten annähert, verringert die Risikomarge für langlaufendes Lebens- und Rentengeschäft spürbar. Dies war ein langjähriges Anliegen der Branche, da die bisherige Kalibrierung die Kosten der Übertragung von Verpflichtungen als überhöht galt – besonders bei Garantieprodukten, bei denen die marktkonsistente Bewertung über die stochastische Modellierung bereits einen Großteil des Optionsrisikos erfasst.

Die überarbeitete Volatilitätsanpassung führt eine dauerhafte länderspezifische Komponente sowie eine in Stressmärkten nutzbare Makroanpassung ein, mit dem Ziel, künstliche Bilanzvolatilität zu verringern, die das tatsächliche Aktiv-Passiv-Risiko nicht widerspiegelt. Unternehmen, die sich stark auf die Volatilitätsanpassung verlassen, um die Bedeckung der Solvenzkapitalanforderung zu steuern, sollten die neue Formel gegen historische Spread-Episoden stresstesten, denn die Auslösekriterien der Makrokomponente sind enger gefasst, als viele während der ursprünglichen Konsultation erwartet hatten.

Proportionalität, Berichterstattung und Aufsichtserwartungen

Ein neues Proportionalitätsrahmenwerk befreit kleine und nicht komplexe Unternehmen von bestimmten quantitativen Melde- und Governance-Anforderungen und gibt Aufsichtsbehörden zugleich Ermessensspielraum, vereinfachte Maßnahmen breiter anzuwenden. Die EIOPA hat signalisiert, dass sie eine konsistente Anwendung der Kriterien durch die nationalen Aufsichtsbehörden erwartet, doch frühe Leitlinien deuten auf erhebliche Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten hin – Gruppen, die in mehreren Jurisdiktionen tätig sind, sollten daher keine einheitlichen Erleichterungen voraussetzen.

Meldevorlagen (QRT) und der Bericht über Solvabilität und Finanzlage werden gestrafft, um Doppelarbeit zu reduzieren, doch neue Offenlegungspflichten zu Nachhaltigkeitsrisiken und makroprudenziellen Indikatoren, einschließlich Liquiditätsrisiko, gleichen die Vereinfachung teilweise wieder aus. Aktuariats- und Finanzteams sollten erfassen, welche Vorlagen entfallen, welche neu hinzukommen und wo die ORSA-Narrative künftig ausdrücklich auf die mit der Sanierungs- und Abwicklungsrichtlinie eingeführten makroprudenziellen Erwartungen und Sanierungsplanungen eingehen muss.

Umsetzungsprioritäten 2025-2027

Unternehmen sollten mindestens zwei Berichtszyklen vor der Umstellung Parallelrechnungen nach geltenden und überarbeiteten Regeln durchführen, da die Kapitalfreisetzung durch die neue Risikomarge zu verfrühten Kapitalmaßnahmen verleiten kann, bevor Übergangsregelungen und nationale Umsetzungsdetails feststehen. Modell-Governance-Teams sollten Annahmeänderungen klar dokumentieren, da Unternehmen mit internen Modellen begründen müssen, warum ihre eigenen Näherungen für Risikomarge oder Volatilitätsanpassung unter dem neuen Standardformel-Referenzwert weiterhin angemessen sind.

Ausschüsse für strategische Vermögensallokation sollten das Laufzeit-Matching und die Liquiditätspuffer angesichts der überarbeiteten Extrapolation und Volatilitätsanpassungsmechanik neu bewerten, die die Sensitivität der Eigenmittel gegenüber Zins- und Spreadbewegungen verändert. Konzerneinheiten sollten sich zudem auf die neuen makroprudenziellen Instrumente vorbereiten, einschließlich möglicher Pläne zur Steuerung des Liquiditätsrisikos, die manche nationale Aufsichtsbehörden vor den formellen Umsetzungsfristen 2026-2027 voraussichtlich einfordern werden.

Fazit

Bei der Überarbeitung 2025 geht es weniger um neue Kapitalformeln als vielmehr darum, bestehende Mechanismen so neu zu kalibrieren, dass sie sich über Marktzyklen hinweg sinnvoller verhalten, während zugleich makroprudenzielle Leitplanken hinzukommen, die der ursprünglichen Richtlinie von 2009 fehlten. Versicherer, die den Übergang rein als Compliance-Übung behandeln, riskieren es, echte Chancen zur Neuausrichtung von Kapital- und Anlagestrategie zu verpassen, während sich die Regeln in den kommenden Berichtszyklen einspielen. Vorstände sollten mit gezielten Fragen der Aufsicht rechnen, wie das Unternehmen durch die Risikomarge-Neukalibrierung freigesetztes Kapital verwendet hat, besonders wenn dies mit Dividendenentscheidungen zusammenfällt. Jonas Adam Mohamed Osman, CEO von Quantica Risk, geht diesen Übergang an, indem er die Sensitivität der Eigenmittel unter alter und neuer Kalibrierung stresstestet, bevor Kapitalmaßnahmen ergriffen werden, sodass Kunden mit Evidenz statt Annahmen in das neue Regime starten.

Quellen und weiterführende Informationen

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